EnWG-Novelle 2025: Was ändert sich für Verbraucher und Unternehmen? 

Am 13. November 2024 wurde im Bundestag mit der letzten Novelle des Energiewirtschaftsgesetzes (EnWG) ein Meilenstein der deutschen Energiewirtschaft vorgestellt.  

Ob du bereits eine Photovoltaikanlage auf dem Dach hast, mit dem Gedanken spielst, dir ein Elektroauto zuzulegen, oder einfach wissen möchtest, wie die Energiewende konkret vorankommt: In diesem Ratgeber erklären wir dir, was die EnWG-Novelle für deine persönliche Energiewende bedeutet und wie du von den neuen Regelungen profitieren kannst. 

Was ist das Energiewirtschaftsgesetz (EnWG)? 

Das Energiewirtschaftsgesetz ist praktisch die juristische Basis für die deutsche Stromwirtschaft. Gerade für Besitzer einer Photovoltaikanlage, einer Wärmepumpe oder einem E-Auto ist das EnWG  besonders wichtig. Es bestimmt, unter welchen Bedingungen der erzeugte Solarstrom genutzt, gespeichert oder mit anderen geteilt werden kann. Etwa in Energiegemeinschaften oder Mieterstromprojekten.  

Die aktuelle Novelle bringt zusammen mit Änderungen im Stromsteuergesetz erhebliche Verbesserungen und Vereinfachungen. Der Bundesverband des Solarhandwerks (bdsh) hat fünf zentrale Säulen der Energiewende aus der neuen EnWG Novelle erarbeitet. Dazu gehören, das Energy Sharing, Batteriespeicher, Kundenanlagen, der Netzzugang und die Änderungen für Elektroautos.

Schauen wir uns an, was sich konkret ändert und was das für dich bedeutet. 

Wie profitieren Batteriespeicher von der EnWG-Novelle 2025? 

Eine der wichtigsten Neuerungen betrifft Stromspeicher. Bisher gab es beim Stromsteuergesetz eine enge Definition, welche Speichertechnologien begünstigt werden. Das ändert sich jetzt grundlegend. 

Was neu ist bei Stromspeichern?

Die bisherige Stromspeicherdefinition wird erheblich technologieoffener. Im neuen § 5 Absatz 4 des Stromsteuergesetzes werden Stromspeicher künftig technologieoffen erfasst und als Teil des Versorgungsnetzes betrachtet – sofern sie der Stromspeicherung dienen.  

Egal, ob du einen klassischen Lithium-Ionen-Speicher im Keller hast, eine Salzwasser-Batterie oder eine andere innovative Speichertechnologie nutzt – alle werden steuerlich gleichbehandelt.  

Der neue Paragraph legt fest, dass die Besteuerung erst bei der Entnahme des gespeicherten Stroms analysiert wird. Bislang wurde das bereits beim Einspeichern getan.  

Doppelbesteuerung von gespeichertem Solarstrom entfällt 

Das EnWG legt in diesem Zug zudem fest, dass eine Doppelbesteuerung des gespeicherten Solarstroms nicht mehr erwünscht ist. Dementsprechend zahlst du keine Stromsteuer mehr auf Strom, den du in deinen Speicher ein- und wieder ausspeist. 

Noch besser wird es, wenn du deinen Strom steuerfrei nach § 9 Absatz 1 Nummer 1 oder Nummer 3 des Stromsteuergesetzes erzeugst. Diese Paragraphen befreien Strom aus erneuerbaren Energien von der Steuer: Nummer 1 gilt für große Anlagen über 2 MW beim Eigenverbrauch des Solarstroms am Erzeugungsort, Nummer 3 für kleinere Anlagen bis 2 MW und hocheffiziente KWK-Anlagen – also genau für typische Photovoltaikanlagen auf Wohngebäuden. Dieser steuerfrei erzeugte und in einen Stromspeicher eingespeiste Strom bleibt auch bei der Entnahme im entsprechenden Verhältnis steuerfrei. Das schafft echte Planungssicherheit und macht Speicherlösungen noch attraktiver.

Ergänzt wurde in diesem Zug auch die sogenannte Letztverbraucherfiktion bei den genannten Anlagentypen. Das heißt, wenn du deinen Strom zum Beispiel aus PV-Anlagen vor Ort an einen Ladepunkt lieferst, profitierst du von den gleichen Vereinfachungen und Steuervergünstigungen.

E-Auto als Stromspeicher – Bidirektionales Laden möglich 

Die wegfallende Doppelbesteuerung öffnet auch bei der Elektromobilität neue Türen und macht eine Nutzung des E-Autos als Stromspeicher attraktiver.  

Wenn du dein E-Auto fortan zuhause (V2H) oder auf dem Firmenparkplatz während der Arbeit (V2B) lädst und den gespeicherten Strom später ins Haus oder den Betrieb zurückfließen lässt, entstehen für dich keine Steuerpflichten. Dabei ist aber erforderlich, dass der Strom nicht durch das öffentliche Stromnetz geleitet wird.  

Der Vorgang, das E-Auto zu Hause zu laden und den gespeicherten Strom im Haus wiederzuverwenden macht das Elektrofahrzeug nicht nur zum Stromverbraucher, sondern auch zum Stromspeicher.

Mehr über die Möglichkeiten des Bidirektionalen Ladens erfährst du in unserem Ratgeber: Bidirektionales Laden: E-Auto als Hausspeicher nutzen.

Ladepunkte im EnWG: Wer ist künftig Steuerschuldner? 

Ebenfalls neu behandelt werden durch die neue Gesetzgebung Ladepunkte. § 5 fungiert dabei als sogenannte “lex specialis”, um die Steuerentstehung und Bestimmung des sog. Steuerschuldners – der Person, die die Steuer zahlen muss. Bislang musste über die Analyse komplizierter Geschäftsmodelle definiert werden, wer als Stromversorger im Sinne des Steuerrechts gilt. Die EnWG Novelle legt fest – es geht nicht mehr darum, wer Stromversorger, sondern wer Stromverbraucher ist. Damit liegt die Steuerschuld beim Verbraucher.  

Kundenanlagen & Mieterstrom: EnWG vereinfacht Praxis

Ein Dauerthema bei Photovoltaikanlagen war bisher die ausufernde Bürokratie, besonders bei Mieterstrommodellen und der gemeinschaftlichen Gebäudeversorgung. Auch hier bringt die Novelle deutliche Erleichterungen. 

Übergangsregelungen für bestehende Kundenanlagen 

Gute Nachrichten für alle, die bereits eine Solaranlage in Kundennetzen betreiben: Bestehende Anlagen in Kundennetzen – etwa Hausanlagen von Eigentümergemeinschaften oder Mieterstromprojekte – sind bis zum 31. Dezember 2028 von den strengen Pflichten eines regulierten Netzbetreibers befreit (§ 118 Abs. 7 EnWG). 

Die neue Übergangsregelung bis Ende 2028 gibt bestehenden Projekten Planungssicherheit und Zeit, sich auf die neuen Rahmenbedingungen einzustellen. Wenn du bereits ein Mieterstromprojekt betreibst oder eine gemeinschaftliche Gebäudeversorgung eingerichtet hast, kannst du also zunächst aufatmen. 

Mehr rund um das Thema Mieterstrom und die aktuellen Gesetzeslage erfährst du in unserem Ratgeber zum Mieterstrom.  

Anzeige- und Meldepflichten fallen weg 

Für Anlagen bis 1 MW entfallen künftig die Anzeige- und Meldepflichten für steuerfreie Strommengen, wenn die Leistung ohne Nutzung eines Netzes der allgemeinen Versorgung mit Strom erfolgt. Das bedeutet konkret: Wenn du als Vermieter deinen Mietern Solarstrom anbietest oder in einem Mehrfamilienhaus eine gemeinschaftliche Versorgung einrichtest, sparst du dir künftig erheblichen Verwaltungsaufwand. 

Gerade in solchen gemeinschaftlichen Energieprojekten ist eine transparente und verbrauchsgerechte Abrechnung entscheidend. Moderne Messsysteme wie Smart Meter erfassen Erzeugung und Verbrauch sauber und verteilen ihn fair zwischen den Beteiligten.

Aufhebung der Anlagenverklammerung 

Eine der wichtigsten Änderungen ist die Aufhebung der sogenannten Anlagenverklammerung und die Schaffung eines einheitlichen stromsteuerrechtlichen Anlagenbegriffs. Was sich zunächst kompliziert anhört, ist eine enorme Erleichterung für Anlagenbetreiber. 

Bisher führte die Fernsteuerbarkeit von Stromerzeugungsanlagen zur Zusammenrechnung der Anlagenleistung. Das hatte zur Folge, dass mehrere kleine Anlagen, die technisch ferngesteuert werden konnten, steuerlich als eine große Anlage betrachtet wurden – mit dem möglichen Ausschluss von Steuervergünstigungen. 

Künftig sind für die Bestimmung der Größe einer Stromerzeugungsanlage die Verhältnisse vor Ort maßgeblich, wie auch in anderen Rechtsbereichen. Die Fernsteuerbarkeit führt damit nicht mehr zur Zusammenrechnung der Anlagenleistung und dem möglichen Ausschluss der Stromsteuerbefreiung nach § 9 Absatz 1 Nummer 3 des Stromsteuergesetzes. 

KWK-Anlagen: Vereinfachungen für hocheffiziente Kraft-Wärme-Kopplung 

Auch bei hocheffizienten Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen (KWK) gibt es gute Nachrichten. Die Stromerzeugung mit KWK-Anlagen unter 1 MW ist künftig allgemein erlaubt – die bisherige Nutzungsgradberechnung entfällt komplett. 

Das bedeutet weniger bürokratischen Aufwand und mehr Planungssicherheit, wenn du über ein Blockheizkraftwerk oder eine ähnliche KWK-Lösung nachdenkst. Besonders für kleinere gewerbliche Betriebe oder Mehrfamilienhäuser, die gleichzeitig Strom und Wärme erzeugen wollen, ist das eine wichtige Erleichterung. 

Netzzugang und Energy Sharing: Die Zukunft der Energiegemeinschaften 

Während die oben genannten Punkte bereits konkret geregelt sind, stehen die Themen Netzzugang und Energy Sharing im Zentrum der aktuellen Diskussionen um die EnWG-Novelle. Hier geht es um die Frage, wie Energiegemeinschaften künftig organisiert werden können und wie der Zugang zum Stromnetz fair und unbürokratisch gestaltet wird. Wie du künftig deine Stromkosten mit dynamischen Netzentgelten senken kannst, erfährst du in unserem Ratgeber.

Was ist Energy Sharing? 

Energy Sharing bezeichnet die Möglichkeit, selbst erzeugten erneuerbaren Strom innerhalb einer Gemeinschaft zu teilen – ohne dass dieser Strom physisch durch das öffentliche Netz transportiert werden muss oder mit den vollen Netzentgelten belastet wird. Stell dir vor, du hast eine große PV-Anlage auf dem Dach, deine Nachbarn aber nur ein kleines Dach mit wenig Platz für Solar. Beim Energy Sharing könntest du deinen überschüssigen Strom mit ihnen teilen – einfach, direkt und kostengünstig. 

Die rechtlichen Grundlagen hierfür werden im Rahmen der EnWG-Novelle weiter ausgearbeitet. Lokale Energiegemeinschaften sollen gestärkt werden, um die Energiewende von unten voranzutreiben. 

Faire Netzentgelte als Grundlage 

Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Ausgestaltung der Netzentgelte. Wenn du deinen Solarstrom im eigenen Haus nutzt oder lokal teilst, sollten dafür nicht die gleichen Netzentgelte anfallen wie für Strom, der quer durch Deutschland transportiert wird. Die EnWG-Novelle schafft hier eine Basis für gerechtere Regelungen. 

Strompreisentlastung: Planungssicherheit für Unternehmen 

Nicht nur für Privatpersonen, auch für Unternehmen bringt die Gesetzesänderung wichtige Verbesserungen. Die mit der Umsetzung des Strompreispakets zunächst befristet erfolgte Entlastung wird durch Anpassung von § 9b Absatz 2 des Stromsteuergesetzes verstetigt. 

Das bedeutet: Unternehmen, die von Stromsteuervergünstigungen profitieren, erhalten Planungs- und Investitionssicherheit. 

Unser Fazit: Jetzt durchstarten mit Solar und Speicher 

Die EnWG-Novelle ist ein echter Meilenstein. Selten gab es so viele Vereinfachungen und Verbesserungen auf einmal. Für dich als Hausbesitzer bedeutet das: Die rechtlichen Hürden werden niedriger, die Bürokratie wird weniger, und die wirtschaftlichen Anreize werden besser. 

Ob Photovoltaikanlage, Stromspeicher, Elektromobilität oder die Kombination aus allem – die Rahmenbedingungen waren noch nie so gut wie heute. Die Energiewende ist nicht nur ökologisch sinnvoll und wirtschaftlich attraktiv, sie wird jetzt auch rechtlich einfacher. 

Du möchtest wissen, wie du konkret von diesen Neuerungen profitieren kannst? Dann lass dich beraten, welche Lösung für dein Haus optimal ist. Die Investition in erneuerbare Energien lohnt sich mehr denn je – nicht nur für deinen Geldbeutel, sondern auch für die Umwelt und deine Unabhängigkeit von steigenden Strompreisen. 

FAQ – Die häufigsten Fragen