Bundeswirtschaftsministerium plant „Solarabdeckungen“ zur Reduzierung von Solarstrom

Deutschland produziert so viel Solarstrom wie nie zuvor. Ende 2025 waren 4,8 Millionen Photovoltaikanlagen mit einer Gesamtleistung von 106,2 Gigawatt installiert (Statistisches Bundesamt, 2026). Allein im vergangenen Jahr speisten sie den Rekordwert von 70,1 Milliarden Kilowattstunden ins Netz ein.

Doch der Boom hat eine Kehrseite: Die Stromnetze kommen nicht hinterher. Von 1,3 auf 2,6 Terawattstunden hat sich die Abregelung von Solarstrom 2025 erhöht.

Jetzt reagiert das Bundeswirtschaftsministerium mit einer Maßnahme, die in der Branche für Kopfschütteln sorgt: Alle neuen PV-Anlagen sollen künftig mit automatischen „Solarabdeckungen“ ausgestattet werden.

Warum das Ministerium jetzt handelt

Die Zahlen sprechen eine klare Sprache. Der Anteil erneuerbarer Energien am deutschen Strommix lag 2025 bei 58,6 Prozent – Solarstrom allein machte 16 Prozent der gesamten Stromerzeugung aus (Statistisches Bundesamt, 2026). An sonnigen Sommertagen übersteigt die Solarproduktion den Bedarf inzwischen regelmäßig – und das Netz kann die Mengen schlicht nicht aufnehmen.

Beim Übertragungsnetzbetreiber 50 Hertz sind die Netzanschlusskapazitäten für Projektstarts bis 2029 bereits erschöpft. Allein im Juni 2025 lagen dem Netzbetreiber 235 weitere Anträge für 110 Gigawatt an neuen Projekten vor. Die Leitungen sind voll und deren Ausbau dauert Jahre. Zu den Beschlüssen des Ministeriums äußert sich ein Mitarbeiter wie folgt:

Statt den Netzausbau zu beschleunigen müsse man die Erzeugung an die vorhandene Infrastruktur anpassen. So zumindest die Logik des Ministeriums, aber wie soll das die Energiewende vorantreiben? Was zunächst klingt wie ein schlechter Witz, ist offenbar ernst gemeint.

So funktionieren die Solarabdeckungen

Bei den sogenannten Solarabdeckungen handelt es sich laut Ministeriumspapier um wetterfeste Rollsysteme aus lichtundurchlässigem Spezialgewebe. Sie werden direkt auf der Unterkonstruktion der Module montiert und fahren bei Bedarf automatisch aus – ähnlich wie Außenjalousien an Fenstern.

Die Steuerung übernimmt ein KI-basiertes Managementsystem, das die aktuelle Netzauslastung, Wetterprognosen und regionale Einspeisedaten in Echtzeit auswertet. Überschreitet die prognostizierte Einspeisung einen definierten Schwellenwert, fährt das Rollo automatisch aus – teilweise oder komplett.

Besonders pikant: Der Anlagenbetreiber hat keinen Einfluss darauf, wann die Abdeckung aktiviert wird. Die Entscheidung trifft ausschließlich das zentrale Steuerungssystem. Ein manuelles Überfahren der Automatik ist laut Entwurf nicht vorgesehen – und würde als Ordnungswidrigkeit mit bis zu 10.000 Euro Bußgeld geahndet.

Reaktionen aus der Branche

Die Reaktionen auf den Vorschlag fielen erwartungsgemäß heftig aus. Stefan M., Solarinstallateur aus dem Allgäu, findet deutliche Worte. Ihmzufolge sei die Einführung solcher Rollos zur Abdeckung der Module, als würde man ein Auto mit Handbremse, die ab Tempo 80 autmatisch anzieht, verkaufen.

Branchenverbände sprechen von einem „beispiellosen Rückschritt in der Energiepolitik“. Statt die Erzeugung künstlich zu drosseln, müsse der Netzausbau endlich Priorität bekommen. Auch Stimmen der Eigenheimbesitzer zeigen sich alarmiert: Die Maßnahme untergrabe jedes Vertrauen in die Wirtschaftlichkeit einer PV-Investition.

Dagmar K. aus Freiburg, die gerade 14.000 Euro in eine neue Dachanlage investiert hat, bringt es auf den Punkt: „Ich bezahle für die Module, ich bezahle für die Installation – und dann deckt der Staat sie bei Sonnenschein ab? Soll ich vielleicht auch noch eine Plane über meinen Garten legen, wenn das Gemüse zu schnell wächst?“

Selbst aus dem Ministerium gibt es offenbar Widerstand. Ein anonymer Mitarbeiter soll gegenüber der Presse geäußert haben, man habe den Vorschlag intern zunächst für einen verfrühten Aprilscherz gehalten.

Zeitplan und nächste Schritte

Laut Ministerium soll die Pilotphase am 01. April 2027 in fünf Bundesländern starten: Bayern, Baden-Württemberg, Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen und Sachsen. Die Auswahl erfolgte nach installierter PV-Leistung und – Zitat – „Sonnenstundenpotenzial“.

Für die Zertifizierung der Abdeckungssysteme wird eigens eine neue Behörde gegründet: das Bundesamt für Solarstrombegrenzung (BfSB) mit Sitz in Bonn. Rund 200 Planstellen sollen bis Ende 2026 besetzt werden. Erste Stellenausschreibungen für „Sachbearbeiter/in Abdeckungsmanagement (m/w/d)“ seien bereits in Vorbereitung.

Langfristig ist geplant, die Solarabdeckungen auch für Bestandsanlagen verpflichtend zu machen. Wer die Nachrüstung verweigert, muss laut Entwurf mit einer „Netzstabilitätsabgabe“ in Höhe von 0,02 Euro pro eingespeister Kilowattstunde rechnen. Alternativ könne man sich durch den Erwerb von „Einspeisezertifikaten“ freikaufen – Kostenpunkt: 500 Euro pro Jahr.

Der Clou: Die deutsche Solarmodul-Produktion ist 2025 um 60,6 Prozent eingebrochen (Statistisches Bundesamt, 2026). Die Produktion der Solarabdeckungen soll dagegen „exklusiv am Standort Deutschland“ erfolgen. So werde die Energiewende zum Konjunkturprogramm – wenn auch auf ungewöhnliche Art.